Норвегия — одна из привлекательных стран глазами мигрантов, где рост экономики и уровень жизни граждан вызывает желание основаться тут навсегда. При этом государство крайне настороженно относится к беженцам, о чем говорит тот факт, что проживает тут всего около 10% иностранных граждан. Невзирая на строгость миграционного законодательства, Норвегия все же пользуется спросом у беженцев, желающих получить второй шанс на благополучную жизнь в экономически стабильной стране.
Как стать беженцем в Норвегии
В первую очередь Норвегия заинтересована в резидентах, способных восполнить нишу востребованных специалистов или внести весомую долю инвестиций в экономику страны. Но на законном основании могут основаться в стране не только экономически выгодные или состоящие в браке с резидентами государства лица, но и те, кто ищет политическое убежище. Стать беженцем могу граждане любого иностранного государства, которые имеют весомые аргументы для переезда в Норвегию:
- в стране иностранного лица происходят военные конфликты;
- принадлежность к меньшинствам стала причиной гонения на родине;
- дискриминация из-за расы или религиозных убеждений;
- политическое преследование, которое сопровождается обысками, запугиваниями, арестами или может угрожать жизни и здоровью мигранта.
Неблагополучная экономическая ситуация в стране, эпидемия, голод или ЧС — эти причины не могут служить основанием для получения убежища. Наличие у иммигранта второго гражданства или визы другой страны, где был зарегистрирован ранее иностранец, могут служить причиной отказа в прошении и основанием для депортации. Поэтому важно учесть эти факторы и подготовить доказательства о необходимости в выдачи убежища, содержащие лишь точные данные и правдивую информацию.
Велик риск получить отказ в рассмотрении заявления о прошении убежища в ситуациях, когда его рассмотрение происходит в ускоренном режиме. Этот вид процедуры часто применяется в тех случаях, когда иммигрант приезжает из благополучной страны. Ускоренная процедура занимает не более 48 часов.
Процедура подачи заявления о предоставлении убежища
Есть три официальных способа подать заявление с просьбой предоставить политическое убежище:
- Во время прибытия в страну, в аэропорту. После приема заявления у иммигранта забирают личные вещи и документы, направляя в лагерь для беженцев.
- В центральном отделении милиции, где специалист по делам беженцев принимает заявление и отправляет заявителя в лагерь.
- При разговоре с любым полицейским, которому необходимо сказать «айзюль», что означает «беженец». В этом случае полицейский обязан вызвать патруль, забрать паспорт и доставить иммигранта с его личными вещами в лагерь.
До момента вынесения решения о предоставлении статуса беженца властями иностранный гражданин должен находится в лагере. Его личные документы выдаются лишь при отказе или же выдаче разрешения на получения убежища.
Условия проживания в Норвегии во время ожидания решения
Норвегия — одна из немногих стран, где существовало более сотни лагерей для беженцев. Но в 2020 году их стало в разы меньше, а количество проживающих в них мигрантов составляет около 2400 человек. В них иностранные граждане проживают до вынесения решения о выдаче убежища, а затем и получения вида на жительство. Поэтому многие мигранты проживают там около 3-х лет.
Проживание в лагере для беженцев предоставляет иностранным гражданам некоторые права:
- возможность проживания всей семьей в семейном общежитии или в отдельном жилье;
- бесплатно заниматься на языковых курсах (количество занятий ограничено и составляет 250 уроков);
- бесплатно заниматься в спортивных или творческих кружках, посещать библиотеки;
- принимать участие в социальной и политической жизни страны.
При этом эмигранты не могут:
- официально трудоустраиваться или в противном случае их могут депортировать из страны;
- голосовать или быть избранными;
- жить привычной жизнью, к которой привыкли в своей стране (особенно это касается привычек мусульман).
Во время проживания в лагере мигранты получают минимум необходимого для проживания: бесплатное питание, постельное белье, полотенце.
Собеседование
На протяжении нескольких дней иностранного гражданина приглашают на собеседование, мини-допрос, который предусматривает снятие отпечатков пальцев. После этого эмигранту задаются вопросы, которые позволяют выяснить, были у мигранта основания для поиска политического убежища или нет. По завершению короткого собеседования выдается временный паспорт.
По истечению месяца власти проводят второе собеседование. На нем более подробно выясняют обстоятельства, из-за которых эмигрант вынужден был покинуть свою страну. Во время интервью присутствует переводчик от государства.
Для успешного прохождения собеседования необходимо подготовить письменный рассказ с указанием дат и событий. Следует хорошо выучить даты, чтобы не путаться в показаниях. Рекомендуется перевод всех документов на норвежский язык, что повысит шансы их рассмотрения.
Что делать при отказе в выдаче политического убежища
На следующий день после собеседования иностранный гражданин получает положительный или отрицательный ответ в решении о выдаче политического убежища. Ему выдается документ иммигранта, предоставляется более комфортное жилье и выплачивается пособие.
При получении отказа в политическом убежище следует на протяжении 3-х недель подать апелляцию, которая будет рассмотрена Директоратом по делам иностранцев. Важно учесть, что любое прошение проходит первоначальное рассмотрение, на котором решается есть ли основания для пересмотра дела или нет. Поэтому при подаче апелляции необходимо предоставить новые доказательства или факты, которые бы стали бы дополнительным доводом для пересмотра дела. Если будет получен повторный отказ выдаче убежища в Норвегии, дело может быть передано в Комиссию по делам иностранцев для дальнейшего обжалования.
При получении отказа иностранца депортируют из страны, а его паспорт передают командиру самолета. В этом случае иностранцу придется заплатить издержки за траты на организацию депортации. Поэтому оптимальным вариантом станет добровольная высылка из страны. Иммигрант может обратиться за помощью в Международную иммиграционную службу, которая окажет помощь не только в выезде, но и в подготовке встречи на родине иностранного гражданина.
Стоит учесть, что первичный отказ в предоставлении убежища влияет на размер выплат пособий, который может быть уменьшен на 20-30%.
Преимущества статуса беженца
Норвегия — одна из немногих стран, где величина пособия позволяет беженцам не просто существовать, но и неплохо жить. Правительство страны заботится об иммигрантах, оказывая хорошую социальную помощь, которая включает:
- частичное погашение арендной платы за жилье;
- выдача пособия на закупку продуктов и бесплатное трехразовое питание;
- выплаты в размере 1269 крон на человека и 2410 крон на семейную пару;
- дотации на медицинское обслуживание;
- возможность бесплатно посещать дошкольные детские учреждения;
- бесплатные языковые курсы;
- оплата обучения;
- выплаты по инвалидности;
- выплаты пенсий.
Беженцы также получают право на трудоустройство. Средняя заработная плата тут составляет порядка 46 тыс. крон (около 4400 евро) в месяц. Главное преимущество иммигрантов — возможно получать заработную плату на том же уровне, что и коренные жители страны. Это обусловлено тем, что многие норвежцы не очень любят работать, что повышает шансы беженцев найти достойную работу, которая не требует больших физических нагрузок. Есть только один нюанс — хорошо трудоустроиться имеет шансы лишь те соискатели, которые хорошо владеют норвежским языком и получили норвежское образование.